隨著地方制度法的實施，地方政府地方治
理概念的提昇，欲藉由地方公共造產的經營，
開創地方政府自治財源。
 
　　所謂公共造產，依據「公共造產獎助及管
理辦法」第2條規定，就是各縣市政府以及鄉
鎮市公所，依其地方特色及資源，經營具有經
濟價值之事業，以促使地方發揮財源自力自主
精神的地方經濟財政制度。亦即，公共造產乃
積極利用地方的自然環境和資源，配合當地人
力、物力、財力，充分加以開發利用，藉以創
造財富，為地方政府謀求增加財源，開發地方
經濟建設，進而繁榮地方，樂利民生達成富足
社會之地方財政的制度設計。
 
　　本鄉現有公墓十八座，各處公墓埋葬迄今年代久遠，加上因位於地層下陷區，多
數公墓均長年泡浸海水中，造成鄉民極大不便。為解決日益嚴重的殯儀問題，導引民
間拼棄傳統土葬習俗，節省人民喪葬費用，並增闢鄉公所財源，充裕鄉庫，本所於民
國78年完成第四公墓公園化並建有納骨堂乙座，更規劃於96年完成第二座納骨塔之
興建，提供鄉民更完善殯葬服務。

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